День российского парламентаризма

Каждый год в конце апреля отмечают День российского парламентаризма, который празднуется на официальном уровне. Появился этот праздник сравнительно недавно – 27 июня 2012 года, на основании указа Президента России и внесения изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Установление новой памятной даты в официальном календаре «призвано способствовать привлечению внимания населения к деятельности Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных органов власти в регионах, популяризации этой деятельности». Приурочен праздник к исторической дате, именно в этот день – 27 апреля 1906 года (по старому стилю) начала свою работу первая в истории России Государственная Дума.


История возникновения парламентаризма в России

Основной толчок к зарождению парламентаризма и образованию первого в истории Российской империи представительного законодательного органа дала революция 1905 года. Именно в результате этих драматических событий 6 августа 1905 года Император Николай II издал Манифест о создании и порядке формирования одной из палат парламента – Государственной Думы, как «особое законосовещательное установление, которому предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений». Второй палатой являлся Государственный совет Российской империи. Кроме того в функции и обязанности Государственной Думы также вошло рассмотрение «росписи государственных доходов и расходов», иными словами, бюджета, если перевести это на язык реалий сегодняшнего дня.

Изначально Госдума должны была выполнять только лишь законосовещательную деятельность, но впоследствии (17) 30 октября 1905 года императором был издан новый Манифест, гласивший, что «никакой закон не может воспринять силу без одобрения Государственной думы». Тем самым полномочия Государственной Думы значительно расширились, и из совещательного органа она превратилась в орган законодательный.

Первое положение о выборах в Государственную Думу было разработано министром внутренних дел Александром Булыгиным. Согласно ему право голоса имел лишь ограниченный круг лиц: крупные собственники недвижимого имущества, крупные плательщики квартирного и промыслового налога, и кроме того – на особых условиях – крестьяне. Но в обществе это вызвало довольно-таки сильное недовольство, и в итоге по данной схеме выборы так и не состоялись.

Первое заседание Государственной Думы состоялось 27 апреля 1906 года (по старому стилю), и как раз именно эту дату можно по праву считать началом работы первого в России демократического института. Отметим также, что Госдума стала нижней палатой парламента, ну а в качестве верхней палаты был назначен Государственный совет.

Государственная Дума Российской империи просуществовала до 1917 года, когда она была распущена Временным правительством. При этом, с 1906 по 1917 год, в ней состоялись выборы четырех созывов. Отметим, что после Февральской революции 1917 года представительной властью стали Советы.

Интересные факты из истории